Den så kallade SORA-lagstiftningen (lösningar vid olämplighet) syftar till att förbättra säkerheten i arbetslivet och studiemiljön. Lagstiftningen gäller antagning till studier samt indragning och återställande av studierätten. SORA-lagstiftningen gäller både yrkesutbildning och högskoleutbildning.
Den studerandes handledare, kyrkoherden eller någon annan chef ska kontakta utbildningsinrättningen om det sker sådana förändringar i den studerandes hälsotillstånd eller funktionsförmåga som inverkar på förmågan att klara av arbetet samt på patienternas, kundernas, trafikens eller minderårigas säkerhet.
Trots sekretessbestämmelserna har informationsinnehavaren rätt att lämna ut sådana upplysningar om den studerandes hälsotillstånd och funktionsförmåga samt sådana uppgifter som är nödvändiga för skötseln av uppgifterna
- till dem som ansvarar för praktik, för att garantera säkerheten för de studerande samt personalen och kunderna på praktikplatsen (yrkeshögskolelagen 932/2014, 65 §; universitetslagen 954/2011, 90 a §),
- till dem som ansvarar för utbildning som ordnas på en arbetsplats, för att säkerheten för de studerande och för personalen och kunderna på arbetsplatsen ska kunna garanteras (Lagen om yrkesutbildning 531/2017,109 §),
SORA-lagstiftningen ger högskolan och utbildningsanordnaren möjligheten att återkalla den studerandes studierätt, när det i utbildningen eller i yrkesutövningen ingår krav som gäller säkerheten för minderåriga, patient- eller kundsäkerheten eller trafiksäkerheten. Dessutom innehåller SORA-lagstiftningen bestämmelser om narkotikatest (Yrkeshögskolelagen 932/2014, 31–36 §; Lagen om yrkesutbildning 53/2017 80–84 §; Universitetslagen 558/2009, 41a–43d §).
SORA-lagstiftningen tillämpas på följande examina som leder till kyrkliga tjänster och befattningar
- Yrkeshögskoleexamen inom det humanistiska området
- samhällspedagog (YH), ungdomsarbetsledare
- statsrådets förordning 1035/2011
- Yrkeshögskoleexamen inom social- och hälsovårdsbranschen
- sjukskötare (YH), diakonissa
- socionom (YH), diakon
- socionom (YH), ungdomsarbetsledare
- socionom (YH), ledare inom småbarnspedagogik
- statsrådets förordning 1035/2011
- Grundexamen i pedagogisk verksamhet och handledning, kompetensområdet för småbarnspedagogik och familjeverksamhet
- barnledare
- statsrådets förordning om yrkesutbildning 673/2017, 20 §
Straffregisterutdrag
Om de praktiska arbetsuppgifter som hänför sig till utbildningen på arbetsplatsen eller i någon annan lärmiljö i väsentlig grad förutsätter arbete med minderåriga, ska utbildningsanordnaren eller högskolan innan de praktiska uppgifterna inleds försäkra sig om att den studerande inte har sådan brottslig bakgrund som anges i SORA-lagstiftningen. Punkterna i strafflagen gäller brott mot barn, sexualbrott, våldsbrott, frihetsbrott och narkotikabrott.
För kontroll av brottslig bakgrund uppvisar den studerande ett straffregisterutdrag. En studerande som vägrar att visa upp ett straffregisterutdrag kan fråntas rätten att studera till dess att han eller hon visar upp ett straffregisterutdrag.
Om de praktiska uppgifter som hänför sig till utbildningen på arbetsplatsen eller i någon annan lärmiljö väsentligt förutsätter arbete med minderåriga, kan utbildningsanordnaren eller högskolan återkalla den studerandes studierätt, om
- detta behövs för att skydda minderåriga och
- den studerande har dömts till straff för brott mot barn, sexualbrott, våldsbrott, brott mot frihet eller narkotikabrott.
Narkotikatest
Utbildningsanordnaren eller högskolan kan ålägga den studerande att visa upp ett intyg över narkotikatest, om det finns grundad anledning att misstänka
- att den studerande är narkotikapåverkad vid utförande av praktiska uppgifter som hör till utbildningen på arbetsplatsen eller i någon annan lärmiljö eller
- att den studerande är narkotikaberoende.
Dessutom förutsätts att testet är nödvändigt för att utreda den studerandes funktionsförmåga och att den studerande arbetar i sådana uppgifter som förutsätter särskild noggrannhet, pålitlighet, självständig omdömesförmåga eller god reaktionsförmåga och där den studerandes handlande under narkotikapåverkan eller narkotikaberoende
- allvarligt äventyrar den studerandes eller någon annans liv eller hälsa, eller
- allvarligt äventyrar säkerheten i trafiken, eller
- allvarligt äventyrar skyddet eller integriteten i fråga om uppgifter som skyddas av sekretessbestämmelserna, eller
- avsevärt ökar risken för olaglig handel av sådan narkotika som avses i narkotikalagen och som utbildningsanordnaren eller högskolan, arbetsgivaren eller tillhandahållaren av utbildningsavtalsarbetsplatsen innehar.
Vid misstanke om droganvändning under praktiken eller lärandet i arbetslivet ska arbetsgivaren först kontakta den lärare som ansvarar för perioden. Arbetsgivaren och läraren granskar tillsammans om förutsättningarna för intyg över narkotikatest uppfylls.
Ett intyg över narkotikatest utfärdas av en yrkesutbildad och legitimerad person inom hälso- och sjukvården som utbildningsanordnaren eller högskolan anvisar. Av intyget ska det framgå att den studerande har genomgått ett test för att utreda användningen av narkotika som avses i narkotikalagen. Intyget ska dessutom innehålla en utifrån testet gjord utredning om den studerande har använt narkotika för andra än medicinska ändamål så att hans eller hennes funktionsförmåga har försämrats. Intyget ska visas upp inom en skälig tid som utbildningsanordnaren eller högskolan bestämmer.
Vårdnadshavaren till en minderårig studerande ska informeras om att det krävs ett intyg över narkotikatest. Utbildningsanordnaren eller högskolan svarar för kostnaderna för intyg över narkotikatest.