Kirkon keskusrahaston avustusjärjestelmän uudistus

Kirkon keskusrahaston avustusjärjestelmää uudistetaan – hakijoiden näkemyksiä kootaan syksyn aikana

Kirkon keskusrahaston avustusjärjestelmää kehitetään keväällä 2026 valmistuneen esiselvityksen pohjalta. Seuraavaksi kuullaan avustusten hakijoita ja saajia: seurakuntia, seurakuntayhtymiä, hiippakuntia, kirkollisia järjestöjä sekä oppilaitoksia ja yliopistoja. Näkemyksiä kootaan ennakkokyselyllä ja avustuslajikohtaisissa verkkokuulemisissa marraskuussa.

Kirkon keskusrahasto myöntää vuosittain noin 10 miljoonaa euroa erilaisia avustuksia. Avustusjärjestelmä on muodostunut vuosikymmenten aikana erillisistä avustuksista, joita on kehitetty kunkin ajan tarpeisiin.

Kehittämistyön taustalla on kirkolliskokouksen hallintovaliokunnan mietintö 1/2025. Siinä todettiin tarve kehittää ohjauskeinoja, joilla seurakuntien toiminnallisia ja taloudellisia edellytyksiä tuetaan positiivisen kannustamisen keinoin pakkotoimien sijaan.

Kirkkohallituksen toimeksiannosta laaditussa esiselvityksessä tarkasteltiin kahdeksaa avustuslajia ja tehtiin niille kehittämisehdotuksia. Ehdotukset koskevat muun muassa myöntökriteerejä, hakumenettelyä, avustusten kestoa, raportointia ja tulosten seurantaa. Tavoitteena on, että avustukset hyödyttävät seurakuntia nykyistä vaikuttavammin sekä tukevat kirkkoa ja seurakuntia uudistumaan. Esiselvitys perustui avustuksia valmistelevien asiantuntijoiden haastatteluihin ja asiakirja-aineistoon. Havainnot ovat alustavia, eikä niistä ole tehty päätöksiä.

Nyt on hakijoiden vuoro

Seuraavaksi kuullaan niitä, jotka hakevat ja käyttävät avustuksia. Kuulemiset järjestetään näille avustuslajeille:

• verotulojen täydennysavustus
• harkinnanvarainen avustus
• Järki-avustukset, kirkolliset järjestöt ja turistityö
• koulutusavustukset (hiippakuntien kautta ja oppilaitoksille)
• rakennusten korjaus- ja kulttuuriperintöavustukset
• kirkkokolehdit (kirkkohallituksen määräämät kolehdit ja suosituskolehdit)

Kansainväliset avustukset ja diakoniarahasto eivät ole mukana tässä vaiheessa.

Kuuleminen etenee kolmessa vaiheessa:

1. Kooste: hakijat saavat lyhyen koosteen esiselvityksen havainnoista ja ehdotuksista omasta avustuslajistaan.
2. Ennakkokysely: kyselyyn vastataan maanantaihin 30.11.2026 klo 17.00 mennessä. Vastaaminen vie noin 15–20 minuuttia. Suosittelemme vastaamaan ennen oman avustuslajinne verkkokuulemista, jotta vastauksia voidaan käyttää keskustelun pohjana. Vastaukset käsitellään luottamuksellisesti ja raportoidaan koosteina.
3. Verkkokuuleminen: tunnin mittainen fasilitoitu keskustelu kustakin avustuslajista. Aikataulu on alla.

Kutsut lähetetään sähköpostitse niille, jotka ovat hakeneet avustuksia viime vuosina.

Mitä seurakunnissa kannattaa tehdä?

• Välittäkää tieto eteenpäin henkilöille, jotka valmistelevat avustushakemuksia tai vastaavat taloudesta ja kiinteistöistä: kirkkoherroille, talousjohtajille ja talouspäälliköille sekä kiinteistöpäälliköille.
• Ottakaa yhteyttä, jos seurakuntanne on hakenut tai saanut avustusta, mutta kutsu ei ole tullut perille: miia.arasalo@evl.fi.
• Myös avustusta harkitsevat ovat tervetulleita. Jos seurakuntanne ei ole hakenut avustusta, mutta harkitsee sitä tai kokee jäävänsä nykyisten kriteerien ulkopuolelle, voitte liittyä mukaan kuulemistilaisuuden linkistä. Huom! Teams-linkit verkkokuulemisiin lähetetään maanantain 2.11.2026 aikana!
• Tutustukaa koosteeseen ennen kyselyyn vastaamista. Koosteet ovat saatavilla tämän sivun liitteinä.

Aikataulu

Avustuslaji	Verkkokuuleminen
Verotulojen täydennysavustus	ma 9.11. klo 8.00–9.00
Koulutusavustukset (hiippakuntien kautta ja oppilaitoksille)	ti 10.11. klo 8.00–9.00
Järki-avustukset, kirkolliset järjestöt ja turistityö	ke 11.11. klo 8.00–9.00
Rakennusten korjaus- ja kulttuuriperintöavustukset	pe 13.11. klo 8.00–9.00
Kirkkokolehdit (määrätyt ja suosituskolehdit)	ma 16.11. klo 8.00–9.00
Harkinnanvarainen avustus	ti 17.11. klo 8.00–9.00

Palautteen pohjalta valmistellaan kullekin avustuslajille vaihtoehtoisia kehittämismalleja. Palautekooste esitellään kirkkohallitukselle vuodenvaihteessa, ja varsinainen kehittämisprojekti käynnistyy vuoden 2027 alussa. Osallistujat saavat yhteenvedon siitä, mitä näkemyksiä kuulemisissa esitettiin ja miten ne otetaan huomioon.

Kuulemiset järjestää ja fasilitoi QSA Oy Kirkkohallituksen toimeksiannosta.

Liitteet

Verotulojen täydennysavustus ja harkinnanvarainen avustus

Järki-avustukset, kirkolliset järjestöt ja turistityö

Koulutusavustukset

Rakennusten korjaus- ja kulttuuriperintöavustukset

Kirkkokolehdit

Tarja Tirri, Kirkkohallitus, tarja.tirri@evl.fi
Liisa Björklund, TT, QSA, liisa.bjorklund@qsa.fi
Petri Hilli, KTT, QSA, petri.hilli@qsa.fi