{"id":97832,"date":"2023-09-13T15:32:29","date_gmt":"2023-09-13T12:32:29","guid":{"rendered":"https:\/\/evl.fi\/plus\/?page_id=97832"},"modified":"2024-12-12T13:09:30","modified_gmt":"2024-12-12T11:09:30","slug":"beredskapsplanering","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/evl.fi\/plus\/sv\/verksamhet\/trygg-forsamling\/instruktioner-for-olyckor-och-beredskapsplanering\/beredskapsplanering\/","title":{"rendered":"Beredskapsplanering"},"content":{"rendered":"\n

Enligt 11 kap. 3 \u00a7 i kyrkolagen ska bland annat f\u00f6rsamlingar och kyrkliga samf\u00e4lligheter uppr\u00e4tta en beredskapsplan: 11 kap. 3 \u00a7 (Kyrkolagen 652\/2023)<\/p>\n\n\n\n

\u201dF\u00f6rberedelser f\u00f6r undantagsf\u00f6rh\u00e5llanden och krissituationer samt ledning av f\u00f6rberedelserna”<\/mark><\/em><\/p>\n\n\n\n

F\u00f6rsamlingen, den kyrkliga samf\u00e4lligheten, stiftet och kyrkostyrelsen ska genom beredskapsplanering och f\u00f6rberedelser f\u00f6r verksamhet under undantagsf\u00f6rh\u00e5llanden samt genom andra \u00e5tg\u00e4rder s\u00e4kerst\u00e4lla att deras uppgifter kan sk\u00f6tas s\u00e5 v\u00e4l som m\u00f6jligt under undantagsf\u00f6rh\u00e5llanden. F\u00f6rsamlingen ska f\u00f6rbereda sig p\u00e5 att erbjuda psykosocialt st\u00f6d i krissituationer. Domkapitlet leder och \u00f6vervakar f\u00f6rberedelserna i stiftets f\u00f6rsamlingar och kyrkliga samf\u00e4lligheter. Kyrkostyrelsen leder f\u00f6rberedelserna inom kyrkans centralf\u00f6rvaltning.\u201d<\/p>\n\n\n\n

Med hj\u00e4lp av beredskapsplanen tryggas organisationens verksamhet och s\u00e4rskilt sk\u00f6tseln av dess grundl\u00e4ggande uppgift i alla situationer. Vikten av att f\u00f6rsamlingarna och hela kyrkan sk\u00f6ter sin uppgift betonas i situationer av omfattande samh\u00e4lleliga st\u00f6rningar och vid undantagsf\u00f6rh\u00e5llanden. Man f\u00f6rbereder sig inf\u00f6r dessa situationer genom att planera hur verksamheten b\u00e4st kan sk\u00f6tas under olika undantagsf\u00f6rh\u00e5llanden. Beredskapsplanerna ska \u00e4ven uppdateras regelbundet. P\u00e5 de olika niv\u00e5erna av beredskapsplaneringen g\u00f6rs samarbete med andra akt\u00f6rer i samh\u00e4llet, till exempel statens och kommunens r\u00e4ddningsmyndigheter, social- och h\u00e4lsov\u00e5rdsmyndigheterna, f\u00f6rsvarsmakten, polisen, organisationer samt myndigheter som ansvarar f\u00f6r information. I beredskapsplaneringen \u00e4r det viktigt att ocks\u00e5 beakta kriskommunikationen. <\/p>\n\n\n\n

Kyrkans intran\u00e4t Sacrista har ett informationspaket om hur beredskapsplaner uppr\u00e4ttas och hur man g\u00e5r till v\u00e4ga i krissituationer.<\/a><\/p>\n\n\n\n

Anvisningar f\u00f6r uppr\u00e4ttande av en beredskapsplan f\u00f6r f\u00f6rsamlingen (Sacrista)<\/a><\/p>\n\n\n\n

Beredskap f\u00f6r f\u00f6rsta hj\u00e4lpen och r\u00e4ddningsinsatser<\/h2>\n\n\n\n

Det \u00e4r viktigt att f\u00f6rbereda sig p\u00e5 n\u00f6dsituationer p\u00e5 f\u00f6rhand och det b\u00f6r finnas skriftliga instruktioner f\u00f6r n\u00f6dsituationer. Instruktionerna inkluderas i s\u00e4kerhetsdokumentet. Av instruktionerna ska det framg\u00e5 vad man ska g\u00f6ra i en n\u00f6dsituation, hur ansvaret \u00e4r f\u00f6rdelat och hur man tillkallar hj\u00e4lp. Vid h\u00f6griskaktiviteter ska deltagarna f\u00f6re programmet informeras om hur de ska g\u00e5 till v\u00e4ga i en n\u00f6dsituation och vad de ska g\u00f6ra om instrukt\u00f6ren \u00e4r of\u00f6rm\u00f6gen att agera.<\/p>\n\n\n\n

Av instruktionerna ska det framg\u00e5 vad som g\u00f6rs efter olyckan: vem som informerar om olyckan inom den egna organisationen, hur deltagarnas anh\u00f6riga och medierna informeras, vem som g\u00f6r en anm\u00e4lan till myndigheterna (kommunen, polisen, arbetarskyddsdistriktet), hur efterv\u00e5rden ordnas och hur olycksfall rapporteras och analyseras.<\/p>\n\n\n\n

F\u00f6rsamlingen ska s\u00e4kerst\u00e4lla att hj\u00e4lp l\u00e4tt kan komma fram till platsen d\u00e4r verksamheten sker eller i n\u00e4rheten av platsen. R\u00e4ddningsverket m\u00e5ste k\u00e4nna till permanenta l\u00e4geromr\u00e5den. I f\u00f6rsamlingens verksamhetsst\u00e4llen, fordon, inkvarteringslokaler och l\u00e4gerplatser b\u00f6r det finnas (riskanpassad) underh\u00e5llen prim\u00e4rsl\u00e4ckningsutrustning i tillr\u00e4cklig omfattning. Utrustningen ska placeras p\u00e5 en synlig plats och l\u00e4tt \u00e5tkomligt samt m\u00e4rkas tydligt. S\u00e4kerhetsdokumentet ska inneh\u00e5lla anvisningar om hantering av eld inne och ute.<\/p>\n\n\n\n

Vid aktiviteterna ska man ha med sig tillr\u00e4cklig och med tanke p\u00e5 aktivitetens art l\u00e4mplig f\u00f6rsta hj\u00e4lpen-utrustning och r\u00e4ddningsutrustning. P\u00e5 grund av risken f\u00f6r smitta som kan \u00f6verf\u00f6ras via blodet ska det i f\u00f6rsta hj\u00e4lpen-utrustningen ing\u00e5 bland annat eng\u00e5ngshandskar och \u00e5terupplivningsskydd. Vid anskaffning av f\u00f6rsta hj\u00e4lpen-utrustning och r\u00e4ddningsutrustning kan man anlita yrkesutbildade personer inom h\u00e4lso- och sjukv\u00e5rden eller arrang\u00f6rer av kurser i f\u00f6rsta hj\u00e4lp.<\/p>\n\n\n\n

Evakueringsberedskap<\/h2>\n\n\n\n

En skriftlig evakueringsplan ska uppr\u00e4ttas f\u00f6r f\u00f6rsamlingens l\u00e4ger- och kursg\u00e5rdar f\u00f6r eventuella eldsv\u00e5dor eller andra n\u00f6dsituationer. Av planen ska det framg\u00e5 vem som beslutar om evakuering, hur de som befinner sig p\u00e5 platsen informeras om det, hur personalen ska g\u00e5 till v\u00e4ga, var utrymningsv\u00e4garna finns och vilken kapacitet de har, var samlingsplatsen finns och hur det konstateras att personerna \u00e4r i s\u00e4kerhet.<\/p>\n\n\n\n

P\u00e5 l\u00e4ger- och kursg\u00e5rdar ska evakueringen planeras med det v\u00e4rsta m\u00f6jliga scenariot i tankarna. De anst\u00e4llda ska \u00f6va evakuering \u00e5tminstone en g\u00e5ng per \u00e5r.<\/p>\n\n\n\n

Spaningsberedskap<\/h2>\n\n\n\n

Det kan h\u00e4nda att en deltagare f\u00f6rirrar sig fr\u00e5n huvudgruppen eller ledaren s\u00e4rskilt under utf\u00e4rder och l\u00e4ger. Deltagarna ska ges anvisningar om hur de g\u00e5r till v\u00e4ga om de f\u00f6rirrar sig. Instruktionerna f\u00f6r f\u00f6rfaringss\u00e4ttet i en situation d\u00e5 en deltagare har f\u00f6rsvunnit ska antecknas i f\u00f6rsamlingens s\u00e4kerhetsdokument: hur spaningen ordnas och hur man tillkallar hj\u00e4lp. N\u00e4r det finns grundad anledning att anta att en person har f\u00f6rsvunnit eller skadats ska f\u00f6rsvinnandet anm\u00e4las till polisen. I dessa fall leds spaningarna av polisen.<\/p>\n\n\n\n

St\u00f6d i kris, krisberedskap och krisv\u00e5rd<\/h2>\n\n\n\n

F\u00f6rsamlingens anst\u00e4llda \u00e4r en betydande resurs i kriser som ber\u00f6r m\u00e4nniskor i olika \u00e5ldrar.<\/p>\n\n\n\n

Kyrkans st\u00f6d i kris (SiK) \u00e4r en del av kyrkans grundl\u00e4ggande uppgift. Kyrkans st\u00f6d i kris har som uppgift att ge olycksoffer och deras anh\u00f6riga psykosocialt st\u00f6d. St\u00f6det kan utg\u00f6ras av praktisk hj\u00e4lp, n\u00e4rvaro och hj\u00e4lp att m\u00f6ta \u00e5ngest. Vid behov kan st\u00f6d ocks\u00e5 ges till personer som deltagit i r\u00e4ddningsoperationen. En viktig del av kyrkans st\u00f6d i kris \u00e4r ocks\u00e5 att m\u00f6ta de andliga behoven och att ge m\u00e4nniskor m\u00f6jlighet att samlas i kyrkan f\u00f6r att s\u00f6ka stillhet.<\/p>\n\n\n\n

Grupperna f\u00f6r st\u00f6d i kris \u00e4r sj\u00e4lvst\u00e4ndiga och aktiveras i katastrofsituationer. De leds vanligen av en ledning som ett flertal f\u00f6rsamlingar har utsett och handlar p\u00e5 beg\u00e4ran av r\u00e4ddningsmyndigheterna och \u00e4r underst\u00e4llda dessa. De lokala grupperna har redan n\u00e4r de bildades f\u00f6rhandlat med den lokala n\u00f6dcentralen, polisen, r\u00e4ddningsmyndigheten, landskapen och andra instanser som tillhandah\u00e5ller psykosocialt st\u00f6d. De lokala grupperna f\u00f6rbinder sig till de gemensamt
\u00f6verenskomna SiK-principerna, som garanterar gemensam praxis i vissa v\u00e4sentliga fr\u00e5gor i hela landet.
En person som samordnar krisarbetet ska utses f\u00f6r domkapitlet i varje stift. N\u00e4r r\u00e4ddningsmyndigheterna inte har beg\u00e4rt hj\u00e4lp av en SiK-grupp kan f\u00f6rsamlingens kyrkoherde, biskopen och domkapitlets koordinator f\u00f6r krisarbete beg\u00e4ra hj\u00e4lp av gruppen i situationer som ur kyrkans synvinkel r\u00e4knas som katastrofer.<\/p>\n\n\n\n

Alla f\u00f6rsamlingsanst\u00e4lldas kunnande att m\u00f6ta enskilda m\u00e4nniskor och grupper i en kris b\u00f6r st\u00e4rkas. Det \u00e4r viktigt att utveckla krisberedskapen i olika arbetsf\u00e4lt, eftersom kriser uppkommer snabbt och tidpunkten f\u00f6r dem inte kan f\u00f6rutsp\u00e5s.<\/p>\n\n\n\n

I krisberedskapsplanen antecknas de ansvariga personerna och instruktioner f\u00f6r hur man g\u00e5r till v\u00e4ga i en krissituation och genast efter en kris. P\u00e5 f\u00f6rhand planeras f\u00f6ljande:<\/p>\n\n\n\n