{"id":57635,"date":"2023-06-22T12:53:09","date_gmt":"2023-06-22T09:53:09","guid":{"rendered":"https:\/\/evl.fi\/plus\/?page_id=57635"},"modified":"2025-11-13T15:06:39","modified_gmt":"2025-11-13T13:06:39","slug":"valmiussuunnittelu","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/evl.fi\/plus\/seurakuntaelama\/turvallinen-seurakunta\/toimintaohjeet-onnettomuustilanteissa-ja-valmiussuunnittelu\/valmiussuunnittelu\/","title":{"rendered":"Valmiussuunnittelu"},"content":{"rendered":"\n

Kirkkolain 11. luvun 3 \u00a7:n mukaan mm seurakunnan ja seurakuntayhtym\u00e4n tulee laatia valmiussuunnitelma: 11 a 3\u00a7 (Kirkkolaki 652\/2023<\/a>)<\/p>\n\n\n\n

Poikkeusoloihin ja kriisitilanteisiin varautuminen sek\u00e4 varautumisen johtaminen<\/h2>\n\n\n\n

Seurakunnan, seurakuntayhtym\u00e4n, hiippakunnan ja kirkkohallituksen tulee valmiussuunnittelulla ja poikkeusoloissa tapahtuvan toiminnan etuk\u00e4teisvalmisteluilla sek\u00e4 muilla toimenpiteill\u00e4 varmistaa teht\u00e4viens\u00e4 mahdollisimman hyv\u00e4 hoitaminen poikkeusoloissa. Seurakunnan tulee varautua henkisen huollon tarjoamiseen kriisitilanteissa. Tuomiokapituli johtaa ja valvoo hiippakunnan seurakuntien ja seurakuntayhtymien varautumista. Kirkkohallitus johtaa kirkon keskushallinnon varautumista.<\/p>\n\n\n\n

Valmiussuunnittelulla turvataan organisaation toiminta ja erityisesti sen perusteht\u00e4v\u00e4n hoitaminen kaikissa oloissa. Seurakuntien ja kokonaiskirkon teht\u00e4v\u00e4n toteuttaminen korostuu yhteiskunnan laajoissa h\u00e4iri\u00f6tilanteissa ja poikkeusoloissa. N\u00e4ihin tilanteisiin varaudutaan suunnittelemalla, miten toiminta parhaiten hoidetaan erilaisissa poikkeusoloissa. Valmiussuunnitelmia my\u00f6s p\u00e4ivitet\u00e4\u00e4n s\u00e4\u00e4nn\u00f6llisesti. Valmiussuunnittelun eri tasoilla toimitaan yhteisty\u00f6ss\u00e4 yhteiskunnan muiden toimijoiden, esimerkiksi valtion ja kunnan pelastusviranomaisten, sosiaali ja terveysviranomaisten, puolustusvoimien, poliisin, j\u00e4rjest\u00f6jen ja tiedotuksesta vastaavien viranomaisten kanssa. Valmiussuunnittelussa on t\u00e4rke\u00e4\u00e4 ottaa huomioon my\u00f6s kriisiviestint\u00e4. Sakastissa on hyv\u00e4 tietopaketti valmiussuunnitelmien tekemisest\u00e4 ja kriisitilanteissa toimimisesta:<\/p>\n\n\n\n

Sakasti.fi – Kriisit ja varautuminen<\/a><\/p>\n\n\n\n

Sakasti.fi – Seurakunnan valmiussuunnitelman laatimisohje: Seurakunnan valmiussuunnitelma \u2013 Kriisit ja varautuminen<\/a><\/p>\n\n\n\n

Ensiapu ja pelastusvalmius<\/h2>\n\n\n\n

H\u00e4t\u00e4tilanteisiin tulee varautua ennalta ja niiden varalta tulee olla kirjalliset toimintaohjeet. Ohjeet sis\u00e4llytet\u00e4\u00e4n turvallisuusasiakirjaan. Ohjeistuksesta on ilmett\u00e4v\u00e4 mit\u00e4 h\u00e4t\u00e4tilanteessa tulee tehd\u00e4, vastuunjako ja miten apu saadaan paikalle. Suuririskisiss\u00e4 toiminnoissa tulee osallistujille kertoa ennen ohjelman suorittamista, miten h\u00e4t\u00e4tilanteessa toimitaan ja mit\u00e4 osallistujien tulee tehd\u00e4, jos ohjaaja on toimintakyvyt\u00f6n.<\/p>\n\n\n\n

Toimintaohjeista tulee ilmet\u00e4, mit\u00e4 tehd\u00e4\u00e4n onnettomuuden j\u00e4lkeen: kuka tiedottaa onnettomuudesta omassa organisaatiossa, miten tiedotetaan osallistujien omaisille ja tiedotusv\u00e4lineille, kuka tekee ilmoituksen viranomaisille (kunta, poliisi, ty\u00f6suojelupiiri), miten j\u00e4lkihoito j\u00e4rjestet\u00e4\u00e4n ja miten sattuneet onnettomuudet raportoidaan ja analysoidaan.<\/p>\n\n\n\n

Seurakunnan tulee varmistaa, ett\u00e4 suorituspaikalle tai sen l\u00e4heisyyteen voidaan helposti toimittaa apua. Pysyvien leiripaikkojen on oltava pelastuslaitoksen tiedossa. Seurakunnalle kuuluvissa toimipisteiss\u00e4, kulkuv\u00e4lineiss\u00e4, majoitustiloissa ja leiripaikoilla tulee olla riitt\u00e4v\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4 (riskienmukaista) huollettua alkusammutuskalustoa. Kalusto on sijoitettava n\u00e4kyv\u00e4lle paikalle ja helposti saataville sek\u00e4 merkitt\u00e4v\u00e4 selv\u00e4sti. Turvallisuusasiakirjassa tulee olla ohjeet tulen k\u00e4sittelyyn ulko- ja sis\u00e4tiloissa. Toiminnoissa tulee olla mukana ja helposti saatavilla riitt\u00e4v\u00e4 sek\u00e4 toiminnan laatu huomioon ottaen sopiva ensiapu ja pelastusv\u00e4lineist\u00f6. Ensiapuvarusteisiin tulee kuulua mahdollisten veritartuntojen varalta mm. kertak\u00e4ytt\u00f6k\u00e4sineit\u00e4 ja elvytyssuoja. Leirin ensiapu ja pelastusv\u00e4lineist\u00f6n hankinnassa voidaan apuna k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 terveydenhuollon ammattilaisia tai ea-kurssin j\u00e4rjest\u00e4j\u00e4n ammattitaitoa.<\/p>\n\n\n\n

Evakuointivalmius<\/h2>\n\n\n\n

Seurakunnan leiri ja kurssikeskuksiin tulee laatia kirjallinen evakuointisuunnitelma tulipalon tai muun h\u00e4t\u00e4tilanteen varalle. Suunnitelmasta tulee ilmet\u00e4, kuka p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4 evakuoinnista, miten evakuoinnista ilmoitetaan kohteessa oleville, miten henkil\u00f6kunta toimii, miss\u00e4 poistumisreitit sijaitsevat ja mik\u00e4 on niiden vet\u00e4vyys, miss\u00e4 on kokoontumispaikka ja miten todetaan henkil\u00f6iden turvassa oleminen.<\/p>\n\n\n\n

Leiri ja kurssikeskuksissa evakuointi tulee suunnitella pahimman mahdollisen tilanteen varalta. Ty\u00f6ntekij\u00f6iden tulee harjoitella evakuointia v\u00e4hint\u00e4\u00e4n kerran vuodessa.<\/p>\n\n\n\n

Etsint\u00e4valmius<\/h2>\n\n\n\n

Erityisesti retki ja leiriolosuhteissa on mahdollista, ett\u00e4 osallistuja eksyy p\u00e4\u00e4joukosta tai ohjaajasta. Osallistujille tulee antaa ohjeet eksymisen varalta. Seurakunnan tulee kirjata turvallisuusasiakirjaan toimintaohjeet osallistujan katoamisen varalta: miten j\u00e4rjestet\u00e4\u00e4n etsint\u00e4 ja miten h\u00e4lytet\u00e4\u00e4n apua. Kun on perusteltua syyt\u00e4 olettaa henkil\u00f6n kadonneen tai loukkaantuneen, tulee katoamistapaukset ilmoittaa poliisille. N\u00e4iss\u00e4 tapauksissa poliisi johtaa etsint\u00e4\u00e4.<\/p>\n\n\n\n

Henkinen huolto, kriisivalmius ja kriisin hoitaminen<\/h2>\n\n\n\n

Seurakunnan ty\u00f6ntekij\u00e4t ovat eri ik\u00e4isi\u00e4 ihmisi\u00e4 koskevissa kriiseiss\u00e4 merkitt\u00e4v\u00e4 voimavara.<\/p>\n\n\n\n

Kirkon henkinen huolto (HeHu) on osa kirkon perusteht\u00e4v\u00e4\u00e4. Henkisen huollon teht\u00e4v\u00e4n\u00e4 on antaa onnettomuuden uhreille ja omaisille henkist\u00e4 tukea. Tuki on luonteeltaan palvelua, l\u00e4hell\u00e4 oloa ja ahdistuksen vastaanottamista. Tukea annetaan tarvittaessa my\u00f6s pelastusty\u00f6h\u00f6n osallistuvalle henkil\u00f6st\u00f6lle. T\u00e4rke\u00e4 osa kirkon henkist\u00e4 huoltoa on my\u00f6s hengellisiin tarpeisiin vastaaminen ja mahdollisuus kokoontua kirkkoon hiljentym\u00e4\u00e4n.<\/p>\n\n\n\n

Henkisen huollon ryhm\u00e4t eli Hehu-ryhm\u00e4t ovat toimivat viranomaisyhteisty\u00f6ss\u00e4 ja h\u00e4lytet\u00e4\u00e4n sosiaali- ja kriisip\u00e4ivystyksen toimesta tarpeen mukaan. Niit\u00e4 johtaa yleens\u00e4 yhden seurakunnan tai useamman seurakunnan nime\u00e4m\u00e4 johto ja ne toimivat sosiaali- ja kriisip\u00e4ivystyksen tai pelastusviranomaisten pyynn\u00f6st\u00e4 ja alaisuudessa. Paikalliset ryhm\u00e4t ovat k\u00e4yneet perustamisvaiheessa neuvottelut sosiaali- ja kriisip\u00e4ivystyksen, pelastusviranomaisen ja muiden hyvinvointialueen psykososiaaliseen tukeen osallistuvien tahojen kanssa. Paikalliset ryhm\u00e4t sitoutuvat yhdess\u00e4 sovittuihin Hehuperiaatteisiin, joilla taataan oleellisissa asioissa yhteinen k\u00e4yt\u00e4nt\u00f6 koko maassa.<\/p>\n\n\n\n

Jokaisen hiippakunnan tuomiokapituliin on nimetty kriisity\u00f6t\u00e4 koordinoiva henkil\u00f6. Silloin kun pelastusviranomaiset eiv\u00e4t ole pyyt\u00e4neet Hehuryhm\u00e4\u00e4 avuksi, voi avunpyynt\u00f6 ryhm\u00e4lle tulla kirkon kannalta suuronnettomuuksiin luokiteltavissa tilanteissa my\u00f6s seurakunnan kirkkoherralta, piispalta ja tuomiokapitulin kriisity\u00f6n koordinaattorilta.<\/p>\n\n\n\n

Kaikkien seurakunnan ty\u00f6ntekij\u00f6iden osaamista kohdata yksitt\u00e4isi\u00e4 ihmisi\u00e4 ja ryhmi\u00e4 kriisin sattuessa on tarpeen vahvistaa. Eri ty\u00f6alojen kriisivalmiuden kehitt\u00e4minen on t\u00e4rke\u00e4\u00e4, koska kriisit syntyv\u00e4t nopeasti eik\u00e4 niiden ajankohtaa voi ennakoida. Kriisivalmiussuunnitelmaan kirjataan vastuuhenkil\u00f6t sek\u00e4 toimintaohjeet, miten toimitaan kriisitilanteessa ja v\u00e4litt\u00f6m\u00e4sti kriisin j\u00e4lkeen. Etuk\u00e4teen suunnitellaan<\/p>\n\n\n\n

\u2013 Toimintamalli h\u00e4lytyksen tullessa. Ketk\u00e4 h\u00e4lytet\u00e4\u00e4n ensimm\u00e4iseksi toimintaan. Miten onnettomuustilanne tai muu kriisi suhteutuu normaaliin toimintaan?<\/p>\n\n\n\n

\u2013 Viestinn\u00e4n vastuu, yhteisty\u00f6 Kirkon viestinn\u00e4n kanssa, sosiaalinen media, yhteys paikalliseen mediaan<\/p>\n\n\n\n

\u2013 Hehuyhteisty\u00f6n rooli<\/p>\n\n\n\n